平邑“12·25”矿难调查报告公布 玉荣商贸被罚300万元
2021-10-19 
本文摘要:近日,省安监局网站发布了平邑县万庄石膏矿区“12·25”采空区根本性塌陷事故调查报告。该报告确认,该事故归属于长年投产统合的万枣石膏矿采空区忽然垮落构成矿震,波及邻接玉荣石膏矿大面积塌陷的生产安全事故。截至2016年2月6日,事故导致1人丧生,13人下落不明,必要经济损失4133.9万元,平邑县玉荣商贸有限公司继续执行董事尹升等19人受到适当处分,玉荣商贸有限公司被罚300万元。

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近日,省安监局网站发布了平邑县万庄石膏矿区“12·25”采空区根本性塌陷事故调查报告。该报告确认,该事故归属于长年投产统合的万枣石膏矿采空区忽然垮落构成矿震,波及邻接玉荣石膏矿大面积塌陷的生产安全事故。截至2016年2月6日,事故导致1人丧生,13人下落不明,必要经济损失4133.9万元,平邑县玉荣商贸有限公司继续执行董事尹升等19人受到适当处分,玉荣商贸有限公司被罚300万元。2015年12月25日7时56分,平邑县保太镇境内万庄石膏矿区再次发生采空区塌陷,该区域内平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿井下作业的29名矿工受困。

经全力救援,截至2016年2月6日,有15人救起升井,1人丧生,13人下落不明。经调查确认,该事故归属于长年投产统合的万枣石膏矿采空区顶板渐渐冒落,上悬巨厚灰岩构成大面积悬空,超过无限大跨度忽然垮落构成现有技术手段无法精确预测的矿震,波及邻接玉荣石膏矿大面积塌陷的生产安全事故。对于事故原因,该调查报告认为,万枣石膏矿采空区经多年风化、脆性,采场顶板倒塌大大拓展,使上悬巨厚石灰岩悬露面积大大减小,多达无限大跨度后忽然脱落,灰岩层积存的弹性能瞬间获释构成矿震,引起邻接玉荣石膏矿上悬石灰岩倒塌,井巷工程区域性毁坏,是导致事故的直接原因。

而玉荣商贸有限公司并未实施采空区监测管理主体责任,玉荣石膏矿对邻接矿山采空区塌陷风险了解严重不足,防控不做到,政府及有关部门对投产矿山采空区监测和管理监督不做到,对房柱法铁矿石膏矿山上悬巨厚石灰岩层大面积脱落塌陷危害性缺少了解,是事故再次发生的间接原因。地震台网测量的12月25日00时17分再次发生的地震,也是超越无限大平衡状态,加快万庄石膏矿采空区塌陷的诱因之一。

该报告中明确提出了对事故有关责任人员及责任单位的处理意见,平邑县玉荣商贸有限公司继续执行董事尹升等19人受到适当处分,玉荣商贸有限公司被罚300万元。事件总结2015年12月25日7时56分,平邑县玉荣商贸有限公司石膏矿再次发生塌陷事故,导致井下29名矿工受困。2015年12月26日0时15分,顺利救回11名受困矿工,并找到1名遇难者。由于井下大大再次发生塌陷,救援人员擅自切断、修缮支护的救援巷道重复被破坏、塌实,加之井下涌水量急遽减小,井下救援基地被淹,井下已不具备安全性救援的条件。

2016年1月3日,指挥部要求停止井下救援,全面转至地面钻孔救援,先后从地面展开了7个潜水钻孔作业。其中有4个钻孔为小直径钻孔(1号、2号、6号、7号),目的是救难受困人员,保持生命;3个钻孔为大直径钻孔(3号、4号、5号),目的是构成受困地下通道。2015年12月30日,救援人员通过2号孔找到了4名受困矿工,旋即通过钻孔空投了食品、药品、矿灯和通讯设备。2016年1月7日,因2号钻孔底部泥水淤积相当严重,受困人员取食品等物资艰难。

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2016年1月8日,替代2号孔的7号孔切断,后期仍然通过7号孔与受困矿工联络并空投物资。2016年1月29日22时50分,5号孔切断,期间救援人员面临岩层碎裂、水文地质条件极为简单等诸多不利因素,解决了种种艰难,通过全身式安全带将受困井下220米处的4名矿工全部救回。2016年2月6日起,中止现场救援,全面转至丧生矿工善后处理和事故调查工作。事故共计导致1人丧生,13人下落不明。

2016年2月3日,按规定已与丧生和下落不明的14名矿工家属签定赔偿金协议,并已缴纳赔偿金,善后处理工作完结。处理意见事故再次发生后,平邑县万庄石膏矿矿长、万庄膏业有限公司总经理马丛波,2015年12月28日井下救援时自杀身亡,公安机关对其未予追究责任刑事责任。

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2016年4月4日,平邑县公安局将尹升(平邑县玉荣商贸有限公司继续执行董事、总经理,玉荣石膏矿法人代表)、刘运旺(平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿生产经理)、管庆刚(平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿安全性经理)三名犯罪嫌疑人收押平邑县检察院。目前此案转入审查起诉阶段。平邑县国土资源局地质环境监测站副站长徐洪祥、平邑县国土资源局地质环境科科长赵向阳二人被检察机关以因涉嫌玩忽职守罪追究责任刑事责任。

事故调查组建议给与平邑县国土资源局保太所所长武传芹等14人适当的党政纪处分。同时,批示涉及部门做出深刻印象检查。

山东省安监局根据《安全性生产法》第一百零九条的规定,对平邑县玉荣商贸有限公司判处300万元罚款。


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